La participación de la magistrada Yoanna Bejarán en un foro internacional celebrado en Marruecos mostró los avances del Ministerio Público dominicano. Sin embargo, el propio escenario invita a una reflexión: ¿qué falta para que esos resultados también se reflejen en las evaluaciones internacionales?
¿Cómo es posible que República Dominicana presente ante casi 60 países un modelo de investigación contra la trata de personas reconocido internacionalmente y, al mismo tiempo, continúe en la Categoría 2 del Informe sobre Trata de Personas del Departamento de Estado de Estados Unidos? Esa fue la primera pregunta que nos hicimos al leer la nota difundida por la Procuraduría General de la República.
La procuradora de corte Yoanna Bejarán, titular de la Procuraduría Especializada Contra el Tráfico Ilícito de Migrantes y la Trata de Personas (PETT), representó a República Dominicana en el II Foro Internacional de Fiscales Especializados contra la Trata de Personas y el Tráfico Ilícito de Migrantes, celebrado en Marrakech, Marruecos.
En representación de la procuradora general, Yeni Berenice Reynoso, la magistrada presentó los avances alcanzados por el Ministerio Público en la persecución de estos delitos. Entre ellos destacó las reformas a la Ley 137-03, el fortalecimiento del Código Procesal Penal, la creación de unidades especializadas, el desarrollo de investigaciones financieras, el combate a la cibertrata y operaciones como Cattleya, Begonia e Iguana, que permitieron rescatar víctimas y desmantelar redes criminales.
Lo primero es reconocer ese trabajo. Todo esfuerzo dirigido a proteger a las víctimas y enfrentar organizaciones criminales merece ser valorado. Que República Dominicana haya expuesto su modelo de investigación ante fiscales de decenas de países demuestra que existen avances institucionales que no pueden ignorarse.
Pero precisamente esos avances nos llevan a una pregunta que sigue pendiente.
Si el país cuenta hoy con mejores herramientas legales, fiscales especializados, cooperación internacional y casos exitosos, ¿por qué continúa en la Categoría 2 del Informe sobre Trata de Personas?
Desde el Observatorio Fundación RATT Dominicana entendemos que parte de la respuesta está fuera de los expedientes judiciales.
La lucha contra la trata no comienza cuando un fiscal recibe un caso. Comienza cuando una víctima es identificada, cuando una comunidad rompe el silencio o cuando una organización social detecta una situación de vulnerabilidad antes de que sea demasiado tarde.
Por esa razón, durante años hemos insistido en la necesidad de fortalecer la articulación entre las instituciones del Estado y las organizaciones de la sociedad civil. Muchas ONG trabajan directamente con poblaciones vulnerables y, en numerosas ocasiones, son las primeras en conocer casos que aún permanecen invisibles para las autoridades.
Las propias cifras compartidas durante el foro demuestran que la trata de personas sigue siendo un fenómeno global y que las redes criminales utilizan cada vez más las plataformas digitales para captar víctimas mediante falsas promesas de empleo, estudios o mejores oportunidades de vida.
Eso significa que la respuesta también debe evolucionar.
Las investigaciones del Ministerio Público son fundamentales, pero la prevención, la detección temprana y la participación de las comunidades continúan siendo piezas esenciales para cerrar el paso a estas organizaciones criminales.
La participación de la magistrada Bejarán en este foro internacional deja un mensaje positivo sobre el fortalecimiento institucional del país. Ahora el reto es lograr que esos avances también se traduzcan en un mayor reconocimiento internacional y, sobre todo, en una protección más efectiva para las personas que siguen siendo víctimas de la trata y el tráfico ilícito de migrantes.